Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

В декабре 2017 года Правительством Российской Федерации принято решение о создании Единой национальной системы маркировки и прослеживаемости товаров, целями которой являются:

   * обеспечение получения оперативной и достоверной информации о движении товаров в рамках хозяйственной деятельности организаций, что создаст необходимые условия для сокращения объемов незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на развитие экономики и социальной сферы страны, безопасности и защиты жизни и здоровья граждан, повышения собираемости налогов и таможенных пошлин и улучшения налоговой дисциплины, а также для мониторинга и контроля конкурентной среды на товарных рынках;

   * обеспечение развития высокотехнологичных решений по обработке обязательных данных для создания новых сервисов и бизнес-моделей, основанных на использовании данных.

      Координатором проекта со стороны государства выступает Минпромторг России.

      Проект создан в формате государственно-частного партнерства на базе единого оператора — Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) и функционирует с использованием Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров (система Честный ЗНАК). Данная система ориентирована на такие группы товаров, при производстве или реализации которых встречается наибольшее число контрафактной продукции.

      Проект маркировки затрагивает всех участников процесса, от владельцев производства, импортеров, дистрибьюторов, розничного звена до потребителей. Маркированная продукция – признак качества, свидетельство того, что товар принадлежит конкретному производителю и качество продукции соответствует заявленному. Среди преимуществ системы Честный ЗНАК выделяют:

   1. Объединение двух компонентов – цифрового решения маркировки и инструмента общественного контроля.

   2. Внедрение современных технологий в процесс продаж. Внедрение онлайн-касс способствует синхронизации данных системы маркировки и единого каталога товаров.

   3. Действие в интересах потребителя. Покупка контрафактного или некачественного товара может не только повлечь убытки, но и принести вред здоровью. Система с высокими уровнями защиты разработана для того, чтобы любой человек был уверен в качестве покупаемой продукции.

   4. Легкое и быстрое использование. Специальное приложение «Честный ЗНАК» позволит получить всю интересующую информацию о товаре в кратчайшие сроки. Любой покупатель может отсканировать код Data Matrix на упаковке товара, и результаты будут доступны моментально.

   5. Надежность. Благодаря криптографическим технологиям код Data Matrix крайне сложно подделать, а информация о контрафактной продукции будет храниться в системе на постоянной основе.

      К началу 2021 года национальная система маркировки и прослеживаемости товаров включает табачную продукцию, обувные товары, лекарственные препараты, некоторые категории товаров легкой промышленности, духи и туалетную воду, шины и покрышки, фотокамеры и фотовспышки.

      В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 270 информационная система маркировки меховых изделий с 1 июня 2019 года перешла в Единую национальную систему маркировки и прослеживания товаров.

      К 2024 году система должна охватить широкий перечень потребительских товаров.

      ГРАФИК ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ

      Эксперименты в 2020 и 2021 годах

      В настоящее время проводятся эксперименты по маркировке кодами Data Matrix:

   * кресел-колясок (постановление Правительства РФ от 7 августа 2019 года № 1028);

   * отдельных видов никотинсодержащей продукции (постановление Правительства РФ от 25 декабря 2020 года № 2273).

   * пива, пивных и слабоалкогольных напитков (постановление Правительства РФ от 17 февраля 2021 года № 204)

   * биологически активных добавок к пище (постановление Правительства РФ от 25 апреля 2021 года № 673)

   * антисептиков и дезинфицирующих средств (постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 года № 1240)

     

Вступившие в силу обязательные требования законодательства 

   по маркировке товаров

      Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 № 792-р  утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке. В настоящее время маркироваться средствами идентификации должны:

   1. Табачная продукция. 

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224  утверждены правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции:

   * с 1 июля 2019 года прекращен выпуск немаркированной табачной продукции;

   * с 1 июля 2020 года прекращен оборот немаркированной табачной продукции;

   * с 1 июля 2021 года запрещается продажа немаркированных остатков альтернативной табачной продукции (табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы, биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак жевательный, табак нюхательный).

   2. Обувные товары.

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года № 860  утверждены правила маркировки обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации:

   * с 1 июля 2020 года запрещена оптовая и розничная продажа немаркированной обуви.

      3. Лекарственные препараты.

   В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 462-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»  маркировка стала обязательной для всех лекарственных препаратов с 1 июля 2020 года. Остатки немаркированных лекарственных препаратов можно реализовывать до окончания срока их годности.

   В постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года № 1556  внесены изменения, упрощающие порядок работы с системой мониторинга движения лекарственных препаратов:

   * лекарственные препараты могут быть выведены из оборота через кассы и регистраторы выбытия сразу после уведомления системы о поступивших к ним препаратах. Ждать подтверждения от системы не нужно;

   * до 1 июля 2021 года вводятся упрощённые механизмы «обратной приемки лекарств» при их ввозе в Российскую Федерацию и обороте внутри страны.

      4. Фототовары.

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1953  участники оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек:

   * с 1 октября 2020 года обязаны вносить в информационную систему мониторинга сведения о маркировке фототоваров, а также об их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота. Оборот немаркированных фототоваров запрещен.

      5. Парфюмерная продукция.

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1957  утверждены правила маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды:

   * с 1 октября 2020 года началась обязательная маркировка парфюмерной продукции, производимой и ввозимой на территорию Российской Федерации и передача сведений об обороте товаров в систему Честный ЗНАК;

   * до 30 сентября 2021 года разрешается реализация немаркированных товарных остатков, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до 1 октября 2020 года;

   * до 31 октября 2021 года разрешается маркировка товарных остатков, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до 1 октября 2020 года.

      6. Шины и покрышки.

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1958, на основании которого утверждены правила маркировки шин средствами идентификации:

   * с 1 ноября 2020 года запрещены производство и ввод в оборот немаркированных шин производителями;

   * с 15 декабря 2020 года запрещен оборот и вывод из оборота немаркированных шин;

   * до 1 марта 2021 года все участники оборота обязаны промаркировать товарные остатки, нереализованные до 15 декабря 2020 года;

   * с 1 марта 2021 года все участники оборота обязаны передавать сведения в отношении всех действий по обороту шин в систему маркировки Честный ЗНАК.

         Вступление в силу обязательных требований законодательства 

 по маркировке товаров в 2021 году

      7. Товары легкой промышленности.

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1956  утверждены правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности:

   * с 1 января 2021 года оборот немаркированных товаров запрещен;

   * до 1 мая 2021 года все участники оборота обязаны промаркировать товарные остатки, не реализованные до 1 января 2021 года.

      8. Готовая молочная продукция.

   Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 года № 2099  утверждены правила и сроки маркировки готовой молочной продукции, а также особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

     Согласно указанным документам:

     * с 20 января 2021 года - стартует подготовительный этап обязательной маркировки. Появляется возможность добровольно маркировать, вводить в оборот и фиксировать выбытие через кассы молочной продукции.

     * с 1 июня 2021 года маркировка становится обязательной для категорий «мороженое» и «сыры»;

     * с 1 сентября 2021 года маркировка становится обязательной для товаров всех остальных подгрупп сроком годности более 40 дней;

     * с 1 декабря 2021 года маркировка становится обязательной для молочных продуктов сроком годности менее 40 дней;

     * с 20 января 2022 года 2022 года появляется обязанность фиксировать выбытие маркированной продукции сроком годности 40 дней и менее через кассы;

     * с 1 июня 2022 года появляется обязанность фиксировать выбытие маркированной продукции сроком годности более 40 дней через кассы;

     * с 1 сентября 2022 года для оптового и розничного звена вводится объемно-артикульный учет;

     * с 1 декабря 2022 года маркировка становится обязательной для фермеров при продаже через собственную розницу и прямых продажах;

     * с 1 декабря 2023 года вводится поэкземплярный учет для продукции со сроками хранения более 40 дней.

      9. Велосипеды и велосипедные рамы.

   Согласно распоряжению Правительства РФ от 15 декабря 2020 года №3322-р  в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, внесены велосипеды и велосипедные рамы. Начало обязательной маркировки – 1 сентября 2021 года.

     10. Упакованная вода.

     Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года № 841 утверждены правила маркировки упакованной воды средствами идентификации. Основные этапы введения маркировки данной группы товаров:

     * с 1 сентября 2021 года старт обязательной регистрации в системе маркировки;

     * с 1 декабря 2021 года маркировка становится обязательной для категории «минеральная вода»;

     * с 1 марта 2022 года маркировка становится обязательной для прочих категорий питьевой воды;

     * с 1 сентября 2022 года обязательна передача сведений в систему маркировки о розничной реализации маркированной воды;

     *с 1 ноября 2022 года обязательна передача сведений об обороте маркированной воды (объемно-сортовой учет);

     * с 1 марта 2025 года – передача сведений об обороте маркированной воды (поэкземплярный учет).

   МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК»

      Мобильное приложение «Честный ЗНАК»  — часть Единой национальной системы маркировки и прослеживания товаров. С помощью данного приложения можно проверить легальность товара и узнать дополнительную информацию о нем.

   Любой покупатель или товаровед может отсканировать код (это черно-белый квадрат с квадратиками внутри) с помощью приложения «Честный ЗНАК» и узнать, где произвели товар, какой у него срок годности, состав и даже данные о его возврате предыдущим покупателем, если такое имело место (например, в отношении обуви). Приложение скачали уже более 1,2 миллиона раз, проверено свыше 12 миллионов кодов товаров. Также доступна функция подачи жалобы о нарушении правил маркировки товаров. 

    В приложении существует возможность сканирования штрих-кодов и значков, нанесенных производителем на упаковку (например, об экологичности упаковки), и кодов с фискальных чеков.

   Возможности «Честного ЗНАКА» позволяют использовать геймификацию, чтобы мотивировать пользователей проверять больше товаров. За такую активность будут начисляться баллы, пользователи смогут обменивать их на скидки от партнеров, которые в будущем станут доступны вместе с программой лояльности.

        ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ МАРКИРОВКИ

          За нарушение правил маркировки товаров (производство, продажа, хранение, перевозка, приобретение в целях сбыта) статьей 15.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность:

     * на граждан — в размере от 2 000 до 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;

     * на юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;

     * на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

     Административная ответственность может быть переквалифицирована в уголовную, если стоимость товаров без маркировки превысит 1,5 миллиона рублей. Согласно части 1 статьи 171.1 Уголовного кодекса РФ виновному грозит лишение свободы до 3 лет со штрафом 80 000 рублей.

      Подробная информация о Единой национальной системе цифровой маркировки и прослеживаемости товаров и экспериментах по маркировке представлена на сайте https://ЧестныйЗНАК.рф/